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                                                      发稿时间:2020-05-31 01:02:22

                                                      美国总统特朗普当地时间3月13日宣布进入“国家紧急状态”,以应对新冠肺炎疫情的蔓延。

                                                      一、通过落实好《基本医疗卫生与健康促进法》,解决好区域和城乡之间医疗资源的结构性矛盾。一是落实强化基层医疗机构建设的法律条款,将每个行政村至少建一个村卫生室的要求作为地方政府工作要求。二是将村卫生室作为乡镇卫生院的派驻机构,把村医作为乡镇卫生院的聘用职工列为法定内容,并将村医纳入公益性保障范围,完善村医养老保障及岗位风险的法治保障。三是建立健全公立医院医疗卫生人员定期到基层医疗卫生机构服务的制度。

                                                      三是考用衔接机制不畅,乡村全科执业助理医师考试制度作用发挥不够明显。乡村全科执业助理医师考试制度作用发挥不够,绝大部分村医尚未通过执业资格考试转换身份。村医准入和退出机制不健全,一些老年村医由于养老保障水平低,超龄后不愿退出村医队伍,占用了村卫生室岗位,年轻村医无法有效补充。

                                                      四是薪酬偏低与保障不足并存,村医总体收入水平亟待提高。村医整体待遇明显偏低且区域差距较大,按照每千人配备1名村医的工作任务测算,村医的年均收入仅能达到3.7万元。村医养老保障尚未妥善解决,约40%的村医没有参加任何形式养老保险,已参加的主要为城乡居民社会养老保险,保障水平较低。

                                                      三、以建机制为牵引,不断健全基层卫生健康服务网络,大力推广县乡村一体化管理模式。一是稳步推行村医职业化。发达地区村医必须具有乡村执业(助理)医师资格,欠发达地区将村医由个体改为卫生院编内人员或聘用人员,实行“县招、乡管、村用”。二是重点加强面向农村生源为主的中等职业学校医学专业学生培养和专科订单定向医学生免费培养。三是在偏远地区建立医疗卫生巡诊制度。美国哥伦比亚大学于当地时间20日发布研究报告《干预时间对美国新冠肺炎疫情蔓延的不同影响》(Differential Effects of Intervention Timing on COVID-19 Spread in the United States)。

                                                      一是缺少法治刚性保障,贫困地区村卫生室建设存在明显短板。我国村卫生室尚未实现全覆盖,约有6%的行政村还没有设村卫生室。另外,村卫生室财政投入状况不容乐观。自2017年起,国家发改委不再安排中央资金支持乡镇卫生院和村卫生室项目建设,中央涉农补助资金也不能整合用于医疗卫生事业。

                                                      据了解,关成志组织、领导、参加黑社会性质组织案由中央扫黑除恶督导“回头看”专项督办,内蒙古公安厅指定乌海市公安局侦办,该局抽调集结260余名民警组成专案组,连续奔袭全国10余个省市,日夜兼程数十万公里,在6个月内侦查终结。

                                                      图为犯罪嫌疑人被抓获。 警方供图

                                                      值得一提的是,本案共抓获犯罪嫌疑人67名,涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪等22项罪名,破获刑事案件57起,查封、扣押、冻结资产约8.97亿元并收缴枪支及零部件,主案共装订案卷517卷,案卷厚度高达12米,起诉意见书近8万字,视听资料光盘近2000余张。

                                                      另外,该犯罪组织成立典当、拍卖、房地产等公司,依托公司外衣,从事高利放贷、暴力讨债、寻衅滋事、聚众斗殴、骗取贷款等违法犯罪活动,攫取巨额财富。